一九五一年生於滋賀縣大津市。於東京大學法學部畢業後，進入通商產業省（經濟產業省）。
曾任職於對韓窗口的西北亞課長、大臣官房情報管理課長、國土廳長官關房參事官等等，以在籍身分留學於法國國立行政學院（ENA）。

現在除了擔任德島文理大學研究所教授以外，也以作家、評論家的身分活躍著。著書超過九十本。