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國家力量決勝點:歐盟情報專家Pedro Baños透視全球,地緣政治必備生存指南
- 作者:佩德羅.巴尼奧斯(Pedro Baños)
- 出版社:野人文化
- 出版日期:2022-11-02
- 定價:700元
- 優惠價:9折 630元
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內容簡介
「國力」有哪些關鍵要件?
國家又該如何聰明決策,奪得先機?
★
歐盟情報及國際關係專家第一手分析
【70張全彩圖表】
── 9大強權要件 ╳ 2大未來關鍵 ──
地緣政治必備生存指南
※歐盟專家Pedro Baños最宏觀的專業分析
※70項關鍵資訊視覺化,一手掌握地緣政治局勢
※西班牙暢銷書,亞馬遜直逼五星好評
歐盟情報及國際關係專家Pedro Baños集結多年來的紮實地緣政治實務經驗與研究心血,以豐富實例佐以圖表分析,為讀者提供最宏觀、最全面的全球視野。書中不僅縱覽詭譎多變的地緣政治,更發掘出「國家力量」真正的根源。唯有知己知彼,國家才得以強化自身,抵禦外來威脅。
全書聚焦11大重點主題,揭露地緣政治權力關鍵:
◆ 9大面向,分析成為世界強權必備要件──軍事、經濟、外交、情報、自然資源、領土與人口、無形力量、知識和技術、戰略溝通
◆ 2大關鍵因素,預測未來地緣政治動向──未來科技、人口趨勢
►【數位戰爭】俄羅斯如何用「傀儡機」操控全球數十萬用戶的電腦,全面癱瘓愛沙尼亞政府的數位系統?停用GPS依然可以被定位,恐怖組織領袖往往因為手機而喪失性命?
→〔圖表分析〕網路攻擊來源地&攻擊目標、勒索軟體入侵流程
►【人口決定國家命運?】二十一世紀各國人口差距急遽拉大,二○年代將是最動蕩的十年?世界權力平衡將重新改寫,中俄不是大好就是大壞,美國、日本和歐洲則勢必走向衰弱?
→〔圖表分析〕2030~2100年世界人口演變預估
►【戰爭私有化潮流】僱用私人傭兵作戰,讓國家得以規避戰爭的法律責任。不只美英中俄等大國,聖戰組織也開始模仿私人軍隊模式,對世界安全將帶來何種影響?
→〔圖表分析〕全球七大私人軍事公司、俄羅斯十大私人軍事公司
►【科技宰制國力】美國將科研列入《國安戰略》,奈米科技和量子電腦技術領先全球,註冊專利數世界第一,吸引全球85%研創資金;台灣專利數世界第五,哪些大國緊追在後?
→〔圖表分析〕全球專利大國排行榜
►【誰在操盤世界油價?】冷戰後期,沙烏地阿拉伯突然增加原油產量,是美國在背後下指導棋?2014年華府再度使油價暴跌,受創最深的又是哪些國家?
→〔圖表分析〕人為操縱油價下跌實例、全球頁岩氣礦區分布圖
►【間諜大國的祕密】間諜大國不只監控敵人,更監控盟友?美國最積極獲取敵友情報,俄羅斯情報員網絡效率最高、分布最廣,而英國則是當之無愧的電子監視帝國?
→〔圖表分析〕美俄情報體系組織圖、全球最大電子監控網絡「梯隊系統」部署地圖
►【地球超載】「地球超載日」年年提前,地球居民已消耗地球自身可生產資源的1.7倍,估計2030年至少需要2個地球的資源,世界生態災難倒數計時?
→〔圖表分析〕世界各國資源消耗比較表
更多地緣政治專業分析,盡在本書:
◎傳統軍隊還有用武之地嗎?
◎媒體如何形塑領導人形象?
◎維基解密披露的情報是華府刻意洩露?
◎中國經濟間諜如何偷遍各國?
◎超級城市激增,社會動亂將如何演變為城市戰?
◎各國為何積極搶占南北極領土?
◎太空競賽升溫,「殺手衛星」橫行?
◎科技愈發達,國家愈脆弱?
各界好評推薦
★王宏恩|內華達大學拉斯維加斯分校政治系助理教授
★沈伯洋|臺北大學犯罪學研究所助理教授
★沈榮欽|加拿大約克大學副教授
★林宜敬|科技公司執行長
★烏凌翔|DIGITIMES電子時報總編輯
★陳永峰|東海大學日本區域研究中心主任
★黃澎孝|前國防部心戰參謀官
★葉耀元|美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授兼系主任
──專業推薦
本書特色
1. 最宏觀、最全面的地緣政治入門指南
歐盟情報及國際關係專家Pedro Baños專擅地緣政治、戰略、國防、安全、恐怖主義、情報和國際關係等領域,他在本書中以獨到戰略眼光與專業情報分析,盤點國家力量的關鍵來源,為讀者建構視角最廣闊、面向最多元的地緣政治大局觀!
2. 關鍵數據視覺化,地緣政治局勢一手掌握!
書中將經典案例和關鍵數據視覺化,以圖表分析搭配專業解說,讓國家勢力消長、地緣局勢轉捩點與世界排行皆一目了然。
3. 豐富案例分析,解讀各國檯面下的權力遊戲
11個主題章節中皆援引豐富案例並輔以充分文獻,剖析各國的獨特性格、優勢劣勢及慣用策略,將龐雜情報化為脈絡分明、條理清晰的情勢分析。
目錄
【目錄】
◆第一部 國家力量決勝點
Ch1│軍事力量:練就以一擋百的戰爭肌肉
‧傳統軍隊還有用武之地嗎?
‧軍隊是國家唯一的盟友
‧廢核與擁核並行不悖?
‧比核武更防不勝防的生化武器
‧勢不可當的戰爭私有化潮流
‧邁向「軍事機器人」的未來
‧軍事力量之必要
Ch2│經濟能力:有錢就是正義
‧全球化:遭到歐美強權把持的國際經濟組織
‧經濟與戰爭:從貿易戰到為利益開戰
‧美國為什麼要制裁伊朗?
‧美國與歐洲檯面下的經濟戰爭
‧新絲綢之路:中國掠奪世界經濟的野心
‧足以左右世界的跨國企業
‧沒有錢萬萬不能
Ch3│外交:不戰而屈人之兵
‧外交的誕生與演變
‧為什麼外交對國家至關重要?
‧強制外交:武力脅迫之必要?
‧數位時代的多邊外交革新
‧檯面上的外交官與檯面下的情報員
‧外交新趨勢:競爭外交與經濟外交
‧外交是地緣政治的王牌?
Ch4│情報機構:「監控資本主義」的時代來臨
‧情報:國家權力中心的基石
‧一體兩面的情報與反情報
‧從軍事轉向經濟的間諜活動
‧雙面間諜:將納粹玩弄於股掌之間?
‧暗殺、恐攻、黑牢──情報機構策畫的祕密行動
‧蜜糖陷阱:間諜羅密歐與受騙茱麗葉
‧造謠、抹黑、帶風向──搭上網路便車的間諜戰2.0
‧解構大國的情報體系
‧每分每秒活在監視之下
Ch5│自然資源:大國權力之爭的本錢
‧關乎存亡的自然資源爭奪戰
‧喝一口水的代價
‧遭受覬覦與剝削的非洲大陸
‧從西藏、南海到烏克蘭,中國昭然若揭的野心
‧征服凍土:全球暖化開闢的新戰場
‧拉丁美洲與生俱來的誘人資本
‧地球即將超載,生態災難倒數計時
‧第三次世界大戰將是資源爭奪戰?
Ch6│領土與人口:多多益善或質重於量?
‧要人要地要資源,換湯不換藥的新殖民主義
‧人口多,贏面就大?人口與國力的微妙平衡
Ch7│無形的力量:竊取國家於無聲無息之間
‧無形力量的重要性
‧比軍事更令人恐懼的是思想
‧以思想驅動無形力量
Ch8│知識和技術:人類未來生存的關鍵
‧科技宰制的未來世界
‧太空競賽死灰復燃
‧星際大戰成真,銀河系將成一級戰場?
‧太空是地球能源危機的解方?
Ch9│戰略溝通:靠一張嘴主導世界
‧無處可躲的資訊轟炸
‧外星人入侵地球?──傳播媒體的使用與濫用
‧商業塑造的美麗天堂
‧假新聞:與政治掛勾,為操弄思想而生
‧資訊戰:以假亂真的謊言迷宮
‧傳播「大眾化」促使媒體轉向小眾
‧身為公民,我們能做些什麼?
◆第二部 未來的決定性關鍵
Ch10│科技:那些失心瘋的破銅爛鐵
‧在戰爭中崛起的科技史
‧以核武維繫的世界和平
‧中情局開發的戰略科技
‧美國最感興趣的技術與科學
‧網際網路革命:從線下轉到線上的不流血戰爭
‧手機,有風險的世界之窗
‧安全與隱私難題
‧世界科技霸權即將易主?
‧人工智慧能賦予機器靈魂嗎?
‧量子電腦:科技巨頭研發競速,誰將拔得頭籌?
‧你今天被「社交工程」了嗎?
‧科技與人性的選擇題
Ch11│人口趨勢:未來地緣政治的核心指標
‧人口為何重要?
‧國土不能是無人空地
‧人口過剩與不足都是危機
‧古羅馬帝國的催生法案
‧人口趨勢即將改寫地緣政治
‧強權洗牌──二十一世紀最關鍵的二○年代
‧美國能否打造下一個美利堅治世
‧和平與動亂的交叉點
◆結語 邁向世界新秩序
‧復刻羅馬共和國
‧即將崩盤的世界經濟
‧地緣政治的典範轉移──唐納.川普帶來的啟示
‧人口與科技的災難
‧未來的希望
序跋
讀過《統治世界.戰略說明書》(Así se domina el mundo,中文書名暫譯)的讀者不斷鼓勵我再出一本書,因此我秉持著推廣地緣政治、地緣經濟和戰略學的信念,寫下了這部新作《國家力量決勝點》。這本書承接、補充了前一部作品的內容,但也可以單獨閱讀。上一本書呈現世界強權如何、為何以及運用何種策略展開激烈競爭,企圖控制國家與人民,而本書將會深入探討強權為統治世界所運用的各種手段。
本書將論及地緣政治舞台上的主角經常使用的手段,如軍事力量、經濟能力、外交、情報機構、自然資源、知識和戰略溝通等,而這些主角並不全然都是國家。此外,本書還會探討近幾年影響地緣政治的兩個關鍵面向:科技與人口。書末則提醒大家,如今正是地緣政治發生典範轉移(paradigm shift)的時代,這樣的改變將會影響所有人,因此我們必須對地緣政治抱持高度關注。
與前一本書相同,我希望藉由本書推廣所學,創作出一部不僅符合學術規範、有充分文獻佐證,還能兼顧閱讀樂趣、吸引大眾讀者的作品。當然,每個探討的主題和子題都足以另外衍生出獨立的著作,本書旨在提供宏觀的角度,讓讀者能針對自己感興趣的議題深入研究。
本書最大的特色在於圖解,各單元皆佐以豐富圖表,讓讀者能更輕鬆地掌握其中概念,並為閱讀增添樂趣。每張圖表旁附上簡要解說,以一目了然的形式呈現,讓讀者在綜觀世界全景的同時,也能一窺近期可能的發展。如果想進一步了解特定圖表探討的議題,則可閱讀主文的詳盡說明。
任何事物都不是完美的。如果有人對這本書的內容有不同的看法,請不吝賜教(director@geoestratego.com)。
非常感謝每一個對我始終抱持信心的人,這本書是獻給你們的,希望你們閱讀愉快。
內文試閱
【第一章 軍事力量】
◎勢不可當的戰爭私有化潮流
當時,色薩利人阿瑞斯提普斯與居魯士交好,迫於國內的反對勢力,
向居魯士求借大約兩千名傭兵三個月的薪餉,好讓他能擊敗政敵。
居魯士給了他四千名傭兵六個月的薪餉,
並要求他,在未和他商議之前不要與對方言和。
──色諾芬,《長征記》(Anabasis)
傭兵的概念事實上始於有組織的軍隊。最早的文獻記載可追溯至西元前1457年,埃及法老圖特摩斯三世(Thutmose III)與卡德墟(Kadesh,今敘利亞境內)國王指揮的部族聯盟在米吉多(Megiddo)的戰役。在這場以埃及勝利告終的戰役中,傭兵發揮了舉足輕重的作用。
過去幾個世紀以來,傭兵一直不乏用武之地。即使在色諾芬的時代僱用傭兵也十分常見。不過自1648年《西發里亞和約》(Peace of Westphalia)之後,武裝和保全部隊漸漸專業化,並且收編在國家政權之下,因此,私人戰鬥團體實質上已經消失。直到1960年,在諸如比屬剛果的衝突及比亞法拉(Biafra,今奈及利亞境內)戰爭中,傭兵團體才重出江湖。
1989年,一家名為「Executive Outcomes」(以下簡稱EO)的私人軍事公司在南非誕生。EO由前南非中校伊本.巴洛(Eeben Barlow)創立,執行長尼克.范德伯格(Nic van der Bergh)清楚闡述了該公司的精神:「我們是一家私人公司,不是人道機構。」EO的業務廣泛,主要為不同國家的特種部隊提供祕密訓練,其餘則包括派遣精銳部隊滲透進控制波札那非法鑽石交易的組織等任務。例如1992年,EO替安哥拉政府訓練部隊,以對抗僱用前南非軍事人員的叛亂分子「安哥拉完全獨立國家聯盟」(National Union for the Total Independence of Angola,UNITA,以下簡稱安盟)。此外,協助盧安達政府收復安盟成員控制的索尤(Soyo)油田也是EO的主要任務之一。據估計,EO為該項行動收取的酬金大約為4,000萬美元,這筆費用由安哥拉半國營石油公司山南戈(Sonangol)支付。
1995年,也就是重創獅子山共和國的血腥內戰爆發四年之後,叛軍組織革命聯合陣線(Revolutionary United Front, RUF)擴大占領區域,距離首都自由城僅僅三十多公里遠。於是,獅子山政府僱用了EO擔任打手。EO出動約200名配有戰鬥直升機的精銳士兵,以阻止叛軍前進。據信,該行動讓EO獲得1,500萬美金的報酬,以及獅子山要地極為有利可圖的開礦許可。
此後,受到EO的影響,美國也出現了類似的軍事團體。「傭兵」(mercenary)即是用來指稱這些私人軍隊,不過,自2001年聯合國禁止各國聘僱傭兵之後,這些私人軍隊就失去了正當性。從那時候起,這類型的團體便改稱為「承包商」(contractor),而從事這類活動的公司則叫做「軍事公司」(military company)或「私人保全」(private security company)。然而保全公司涉及的類型繁多,此處將聚焦在專門或主要從事軍事領域活動的公司,亦即訓練從業人員進行戰鬥的私人軍事公司(private military company, PMC)。
目前,在許多國家都可以看見私人軍事公司的身影,尤其是在武裝衝突發生的地點。其中絕大部分是由歐美出資支持,總部主要設在美國或英國。不過,近年來也有其他國家成立這類型的公司,例如俄羅斯。儘管《俄羅斯刑法》(Russian Criminal Code)第348條明確禁止聘僱傭兵,但據信俄羅斯從2011年起便計畫設立私人軍事公司在海外營運,以作為政府不直接介入,卻能保障國家利益的一種作法。然而實際上,俄羅斯當局不過是複製了當時其他國家(尤其是美國)早已透過私人軍事公司所做的諸多事務罷了。除此之外,據傳當時俄羅斯國防部及內政部正計畫縮減人事,而私人軍事公司正好可以接收退役軍人。
其實早在2007年,俄羅斯便朝這個方向邁出謹小慎微卻至關重要的一步,其下議院「杜馬」(Duma)批准兩間有權有勢能源公司的保全人員攜帶槍枝,以保護公司設施,這兩間公司即俄羅斯天然氣工業股份公司Gazprom和俄羅斯國家石油管道運輸公司Transneft,此舉在某種程度上為私人軍事公司奠定法律基礎。今日,俄羅斯最知名的私人軍事公司是瓦格那集團(Wagner Group)。該公司行事相當詭祕,創辦人德米特里.瓦列里維奇.烏特金(Dmitry Valerievich Utkin)為俄羅斯前陸軍中校,曾在普斯科夫(Pskov)的特種部隊第二獨立旅擔任指揮官,2013年退役後,他加入專門為海軍提供打擊海盜服務的莫蘭安全集團,待離開莫蘭後便創立了瓦格那。
2014年,瓦格那集團第一次在烏克蘭的盧甘斯克(Luhansk)部署士兵,並於隔年將觸角深入敘利亞。從一開始這間公司與俄羅斯政府即關係密切,不過俄羅斯政府一貫否認。起初,瓦格那的任務是保護敏感設施,後來卻也參與軍事行動,並且在帕邁拉(Palmyra)之戰中扮演關鍵角色。一些未經證實的消息指出,該公司在敘利亞部署了大約1,600名士兵,其中可能有600名士兵陣亡。這些透過網路招募的士兵會先由前俄羅斯特種部隊進行訓練,而待正式上敘利亞的戰場打仗後,他們的月薪大約是3,000美金。
除了敘利亞之外,其他消息來源指出瓦格那也將士兵部署在非洲。他們向蘇丹強人巴希爾(Omar al Bashir,1989~2019年掌權)提供軍事支持,以換取對俄羅斯公司更有利的合約,同時也保護蘇丹的礦脈。他們還替中非共和國政府訓練武裝部隊,以保護總統和礦業開採。
根據專門翻譯及分析俄羅斯相關新聞的門戶網站「The Interpreter」,瓦格那不是唯一一家在敘利亞行動的俄羅斯私人軍事公司。另一間名為「愛國者」(Patriot)的公司,至少在2018年春天就已參與行動。瓦格那主要專注在軍事行動上,而愛國者則負責保護敘利亞的政府要員。烏克蘭私人軍事公司歐米茄諮詢集團(Omega Consulting Group)負責人安德烈.凱布卡洛(Andrei Kebkalo)指出,很可能有第三間名稱不詳的俄羅斯私人軍事公司負責保護俄羅斯在蒲隆地共和國的設施。
儘管不太為人所知,但中國也有私人軍事公司在海外活動。從2010年起,私人軍事公司在中國就已合法,其創立目的是要保護位於武裝衝突國家的中國企業利益,主要任務是保護營區、居住區或工作區,但其成員並不配帶武器,而是在發生衝突時,僱用當地的團體處理。如此一來,中國便可避免本國人員涉入意外事件。由於私人軍事公司在中國仍屬於發展緩慢的新興產業,因此只有兩間相關公司:由中國前軍警成立於2011年的德威安保,以及以保護中國主要商業集團海上運輸為主的華信中安。
更有甚者,受聖戰主義者啟發的恐怖份子團體,同樣「模仿」了私人軍事公司的模式。最著名的例子就是「Malhama Tactical」(以下簡稱MT),該公司由自稱阿布.拉菲克(Abu Rafik)或阿卜杜勒.穆卡丁.塔塔爾斯坦尼(Abdul Mukadim Tatarstani)的烏茲別克人於2015年5月成立。據推測,他可能是俄羅斯空降部隊的老兵,在2017年俄羅斯轟炸敘利亞伊德利布(Idlib)的行動中被除名。他在失蹤前曾參與知名伊斯蘭聖戰組織的訓練和行動,諸如突厥斯坦伊斯蘭黨(Turkistan Islamic Party)、蓋達組織(Al-Qaeda)在敘利亞的分支「征服沙姆陣線」(Jabhat Fateh al-Sham,前身是努斯拉陣線[Al-Nusra Front]),及其後續組織「沙姆解放組織」(Hay'at Tahrir al-Sham)。2016年,MT曾派出部分成員,幫助聖戰份子在敘利亞的阿勒坡(Alepo)南部對抗阿塞德(Bashar al-Assad)的政府軍。
儘管這些軍事團體最終在敘利亞受挫,但MT證明了將私人軍事公司模式與聖戰主義相結合是可行的,而且能夠收到實際效果。假如這種模式廣為使用,將會帶來極大的危險。
【第四章 情報機構】
◎蜜糖陷阱:間諜羅密歐與受騙茱麗葉
只要有間諜活動,就會有羅密歐,
他們會去勾引那些可以接觸到祕密、
又容易上當的茱麗葉。
──馬庫斯.沃爾夫(Markus Wolf),摘錄自《隱面人》
在狡猾的間諜世界裡,使用浪漫和性誘惑是典型的手法。為了獲取機密資訊,情報機構大量僱用女性,人數與男性差不多,儘管兩者的工作方式通常大不相同。
一般來說,女性會透過所謂的「蜜糖陷阱」(honey trap)來抓住男人,也就是性。間諜機構使用極具吸引力,或是性愛技巧高超的年輕女子,讓數百名天真的男子掉進世界上最古老的圈套。不管他們是否受過反情報訓練,或是一再被耳提面命也無濟於事。大家都知道,當某些原始本能發揮作用時,男人往往會失去理智。
相反的,女性通常會受到具備特定氣質的男性情報員引誘,墜入愛河。儘管其中確實有部分是極其俊美的年輕男子,但通常受過良好教育、極度有禮風趣,知道如何傾聽,看起來可靠、安靜與沉穩的男人,更容易受女性青睞。不過顯然,這類手法隨著時間推移也有所改變,尤其是社會日益進步,兩性關係愈來愈平等,情報機構也必須適應這樣的社會環境,先前男女之間的差異業已消失。
當然,這類間諜活動也包含不少同性戀引誘的案例,而且這種關係通常更容易獲取利益,因為為社會所不容,甚至受到法律迫害的關係,可以更有效地勒索被害人。
一旦建立了親密關係(無論是性愛還是情感),距離獲取資訊就只剩下幾個步驟了。最常見的情況是,間諜會自曝身分,並就此開始勒索被害人,威脅向他的配偶、上司、朋友,甚至是大眾,以錄音或影片的方式公開兩人關係。在今日,透過社群媒體和即時通訊服務,公諸於眾變得非常簡單、迅速且普遍。
另一種戰術是延長這段虛假的戀愛關係,一旦成為伴侶,對方的懷疑也會隨之降到最低,間諜便能以各種荒謬的理由要求被害人提供機密訊息,讓被害人在不知不覺間成為非自願的間諜。在這些荒謬理由中包含第三種手段,那就是透過虛假的團體來採取行動、欺騙這對情侶,讓他們相信自己所竊取的資訊將基於善意和高尚的理由,交到某國、某國際組織或非政府組織的手中。
這種作法不是沒有風險,因為,很顯然地,除了間諜本身會被伴侶或反情報機構發現外,如果受害人承受過多的壓力或是有特定心理病史,則可能會自殺,有時還會留下遺書,坦承自己被勒索。2006年就曾發生這樣的事件,當時日本駐上海領事館加密通信部門的負責人被中國情報員勒索,透過威脅公布他性交的影片,要求他提供日本安全系統的資訊,最後該名負責人自殺身亡。
間諜選擇的對象有男有女,視情況而定,但無論男女,一般可以分為兩類:一種是對性有特殊癖好者,另一種是心理脆弱的人。這種類型的人,若不是因為缺乏社交技巧(孤單),就是因為正經歷與配偶分手或是配偶死亡等感情上的難關,或是認為自己的外表缺乏吸引力等,導致他們性格畏縮。
馬庫斯.沃爾夫(Markus Johanes Wolf)就是一位間諜界的傳奇人物,他大量使用男性情報員,以引誘可以獲取機密檔案的女性。沃爾夫於1953~1986年間擔任簡稱「史塔西」(Stasi)的東德國家安全部偵察總局(Main Directorate for Reconnaissance, HVA)局長〔註1〕,而他更為人所知的名字是米夏.沃爾夫(Mischa Wolf)。他讓一大批稱為「間諜羅密歐」的男性情報員,與任職於西德或其他國際組織的祕書或助理建立情感關係,其中很多案例甚至還結了婚。
沃爾夫又被稱為「沒有臉孔的間諜」(the faceless spy),直到1979年,西方的情報機構都無法取得他的照片,就如同他在過世前幾年所寫的自傳《隱面人》(Man Without a Face,中文書名暫譯)。他在書中對這類間諜行動多有著墨,他的羅密歐們取得了非凡的成就,讓史塔西不僅可以得知西德總理艾德諾(Konrad Adenauer,任期1949~1963年)辦公室裡發生的事,也能從聯邦情報局負責蘇聯與東歐的部門獲取機密資訊,甚至是滲透進西德國防部或是破壞北約的安全。不過,就像沃爾夫在他的書中所說:「我覺得,東德情報單位獲致成功的方法,在本質上與西方情報機構的作法並無不同,使用間諜羅密歐也不是我們的專利。」
這種做法也非冷戰時期獨有,情報機關至今仍會使用這種手法,不過絕大多數行動不會在大眾面前曝光。2009年,據信有幾位台灣公務員被引誘到聲色場所,且被中國情報員拍攝下來,目的是要他們替中國進行間諜活動,否則這些影片就會曝光。另一起案例發生在2013年,當時59歲的美國陸軍後備役軍官暨國防顧問畢夏普(Benjamin Bishop),在軍事研討會上結識一位27歲的中國女情報員(她以留學生的身分居留美國),並拜倒在她的石榴裙下,與她交往。這位軍官最終被控犯下間諜罪,因為他間接向北京政府洩漏許多軍事計畫及武器戰略,甚至包括核武在內的機密資訊。
不過,不是只有政府機構會使用這些手段。2016年為川普總統競選製作數位廣告的英國劍橋分析公司(Cambridge Analytica),即被第四頻道新聞台(Channel 4 News)錄下其員工聲稱可以使用「蜜糖陷阱」幫助候選人贏得選戰;而該公司的執行長尼克斯(Alexander Nix)〔註2〕甚至還曾提議製造性醜聞抹黑政治對手,像是「在度假時,找一些烏克蘭女子作陪」。
威脅始終存在,就算是情報專家也比大眾想像的更容易掉入蜜糖陷阱。例如2017年4月,丹麥國防情報局(Danish Defence Intelligence Service, DDIS)警告該國前往波羅的海國家、執行北約組織任務的士兵,需謹慎以對可能出現的俄羅斯女情報員。
***
〔註1〕在東德境內大約有2萬名史塔西幹員,在國境外也約有4,000名。除此之外,據說有60萬名東德公民是史塔西的合作者或線人,等於每25位居民中,就有一位替史塔西工作。
〔註2〕編注:劍橋分析於2018年被踢爆非法蒐集、利用約8,700萬臉書用戶個資,尼克斯因此遭到停職,劍橋分析也停止營運。
【第十一章 人口趨勢】
◎強權洗牌──二十一世紀最關鍵的二○年代
城市是人類的深淵。
──盧梭
隨著工業革命的發展,已開發國家人口迅速竄升,超越世界上其他地區的人口成長速度。1820年,已開發國家的人口占全球總人口的17%,到了1930年已占25%,然而之後就一直節節下滑。2005年,全球只有13%的人居住在已開發國家,至2050年預計將只剩下10%。另外,由於已開發國家的經濟成長放緩,巴西、印度和中國等國則陸續出頭且後勢看漲,因此已開發國家在全球經濟上的占比預計將從2005年的54%下降到2050年的31%。唯一的解決辦法是加強已開發國家的安全夥伴關係,以便鞏固其全球地位;此外,還要一視同仁地邀請其他國家參與。毫無疑問,上述消長將為地緣政治上帶來重大變化。
許多專家指出,人口變化的轉捩點會是2020年代,也許於2030年達到巔峰。然而這十年的時間該如何準確預測呢?葛斯通在著作《政治人口統計學》(Political Demography)中,嘗試回答這個問題:「政治影響的範圍包括:民族國家之間的人口差距,比如衰弱的俄國與日益成長的巴基斯坦;不同年齡層的人口差異,比如阿富汗高比例的年輕人與老年人;同一國家內不同宗教與族裔的人口差異,比如印度的印度教徒與穆斯林,或美國的福音教派與世俗主義者〔註1〕。每一種形式的人口差異都與政治因素脫離不了關係,因此可以推測:國家內部的人口規模與年齡結構的變化,將影響世界權力的平衡。」
專精於人口老化研究的美國專家奈爾.荷威(Neil Howe)和理察.傑克森(Richard Jackson)還曾表示,2020年代將會是最危險的十年,因為此一時期人口結構的改變將影響權力平衡,尤其是在中、俄、美等大國之間,同時許多已開發國家的公共基金也將無法滿足養老津貼的需求。未來十年,已開發國家將面臨最大的人口壓力。
中國可能隨著社會崩潰改變,也可能為了避免崩潰而走向完全的獨裁政權。北京政府或許已料想到,他們將超越美國,成為領先全球的經濟強國,但在地緣政治上這同樣是一大風險。已開發國家如俄羅斯與歐洲將面臨前所未有的人口下降問題,俄國可能因此陷入困境,成為一個擁有核武的脆弱國家或者失敗國家;相反地,也可能會在國際間強勢崛起,以擺脫人口下降的命運。另一方面,相較於已開發國家,開發中國家的人口結構主要是年輕人,倘若年輕人與暴力之間的連結無法斬斷,那麼可以預見的是,在整個2020年代和2030年代初期,甚至延續到更久的將來,撒哈拉以南非洲和多數穆斯林地區將會因為生育率居高不下而陷入長期動盪,而失敗國家也無法有所改善。
根據美國戰略暨國際研究中心預測,2020年代將是政治衝突不可避免的十年,這是已開發國家福利政策大幅縮減的結果。數據顯示,如果已開發國家想要繼續維持目前的社會福利,GDP至少要增加7%,才能讓不斷增加的高齡人口享有相同福利,因為未來將需要更多的養老金、更多的醫療系統與養老院〔註2〕。當前的一些大國似乎會因此而被淘汰出局,例如日本和幾個歐洲國家。該研究中心也指出美國即將面臨的困難:與其說美國在已開發國家中保持領導地位,還不如說是在地緣政治上遭到孤立,因為其他已開發國家可能無法或很難為美國提供協助。要是這樣的情況真的發生,那麼華府必定會將人口議題排入國際安全議程內。
因此,上述種種預計在國際政治舞台上浮現的趨勢與後果,都將在2020年代一一顯現。赤貧國家在發展的過程中,除了生活品質提升帶來的福利之外,也必須為急遽的都市化付出社會成本與環境代價,而經濟上的不平等亦將日益嚴重。文化與宗教的復興運動很可能增加,不僅是為了保存對傳統的認同、對抗現代化的威脅,也是為了填補在社群或在支離破碎的家庭中感受到的空虛,而這些都很可能成為極端主義盛行的溫床。因此,隨著人口結構再次成為變動關鍵,地緣政治在這十年也將面臨極大風險。
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〔註1〕編注:世俗主義者主張政治與經濟活動應該與宗教脫勾,在宗教信仰上也較傾向無神論或是其他非基督宗教。
〔註2〕 到時候,歐洲各國在國際經濟上將喪失競爭力,當然GDP也會走下坡。事實上,直到不久前,歐盟的GDP仍占全世界的25%,在2020年估計還有17%,但是到了2030年,可能會降到只剩下7~9%。
作者資料
佩德羅.巴尼奧斯(Pedro Baños)
西班牙退役陸軍上校暨參謀長,曾於隸屬於歐盟的斯特拉斯堡歐洲軍團(Eurocorps)擔任反情報和安全負責人,亦曾參與波士尼亞與赫塞哥維納任務(聯合國保護軍UNPROFOR、穩定部隊SFOR、歐盟軍EUFOR),現為地緣政治、戰略、國防、安全、恐怖主義、情報和國際關係方面的重要專家之一。著有暢銷書《統治世界.戰略說明書》(Así se domina el mundo,中文書名暫譯)。 個人網站:https://geoestratego.com/ 聯絡信箱:director@geoestratego.com 推特:@geoestratego
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